港监字[1995]230号    1995年8月3日

                                   一九九五年八月三日

船舶海事签证办法
第一条  为促进水上运输事业的发展，保护当事人的合法权益，规范海事签证工作，特制定本办法。
第二条  本办法适用于船舶申办的海事签证工作。
第三条  中华人民共和国港务监督局是海事签证的主管机关。各地港务监督(含港航监督)机构是海事签证的承办机关。
第四条  签证机关在受理船方申办海事签证时．可对下列海事文书予以签证：
（一）海事声明、延伸海事声明：
（二）海事报告；
（三）与船舶有关的其他海事文书。
第五条  本办法中有关用语的含义：
（一）“海事签证”是指签证机关应船方申请办理诲事签证时，对在第四条所列文书的内容进行初步核查，签注“准予备查”以证明船方确向签证机关申报过有关海事的公证性行为；
(二)“海事声明”是指船长就船舶遭遇恶劣天气或意外事故引起或可能引起的船舶、货物损害或灭失情况，在船舶抵港后递交的声明；
（三）“延伸海事声明”是指海事声明提出后，在合理时间内递交的更为其体、详细的补充声明；
（四）“海事报告”是指船舶发生事故后，向签证机关递交并要求办理签证的书面报告。
第六条  船舶申办海事签证，应遵守下列规定：
(一)  海事声明应在船舶抵第一到达港二十四小时内递交当地签证机关，在港停留时间不足二十四小时的，应在船舶抵港后立即递交当地签证机关；
（二）船舶抵港前已发生或可能引起船舶或货物受到损害的，必须在开舱卸货前，将申报文书递交给签证机关或先行将其内容用电报、电传等形式通知签证机关；
（三）申报文书一式不得少于三份(其中一份为正本，其余为副本，并分别加盖正、副本章)；
（四）申报第四条所列文书时，应同时附送有关的船舶法定文件的摘录或其影印件，如航海日志、轮机日志、车钟记录、海图等；
(五)申报文书必须使用中文或英文；
（六）船长必须在其所申报文书和附件上签字和加盖船章，并应有不少于两个见证人的签字。
第七条  申报文书主要内容应包括：
（一）船舶名称、国籍、船籍港、船舶登记号、所有人和经营人名称：
（二）船舶的主要技术资料．出发港和目的港，客货情况；
（三）申报事项的时间、地点、气象、海况，所采取的措施及损害等情况。
 第八条  申报文书及有关资料的内容必须真实。
 第九条  签证机关在收到船舶的签证申报后，应进行核查。如有下列情况者，可责令其改正，或拒绝签证：
（一）违反国家法律和法规；
 (二)  不符合本办法第六、七、八条规定。
 第十条  签证机关认为必要时，可对当事船舶申报文书的有关内容进行核查。
 第十一条  签证机关对当事船舶的申报文书，除拒签的以外，应给予加盖“准予备查”章、“海事签证”章、“骑缝章“和签证人签名的签证，必要时根据不同情况给予相应内容的批注。
第十二条  批注的文字应使用中文，必要时可附英文译文。
第十三条  各签证机关必须建立海事签证登记簿，以记载签证文书的主要内容、签证序号和签证日期，并留一签证文书副本存档。
第十四条  海事签证费用按国家有关规定收取。因海事签证所产生的其他费用由签证机关据实向当事船舶收取。
第十五条  本办法由中华人民共和国港务监督局负责解释。    
第十六条  本办法自一九九五年十月一日起施行。
 

 

 
附件2：
港务监督海事签证章格式
l、海事签证章格式    
海事签证章为圆形，直径40MM，使用红色印油，内文为“中华人民共和国××港务监督”(非对外开放港口使用“××港(航)务监督”)、“海事签证章”。如必要对海事签证章可进行编号。
2、准予备查章格式
准予备查章为长方形．70×20MM，使用蓝色印油，内文上方为“准予备查”，中间为“RECORO  APPROVED  FOR VERIFICATION”。下方为签证编号和日期。
3、骑缝章
骑缝章为长方形，40×15MM，使用蓝色印油，内文为“××港(航)监督骑缝章”。
4、正、副本章
正、副本章为横向，30×20MM，使用蓝色印油，开放港口可加注英文。
5、证章图例(见下页)
 

 

 
附件3：
《船舶海事签证办法》宣传材料
《船舶海事签证办法》(以下简称《办法》)由中华人民共和国港务监督局制定，于1995年8月公布，同年10月1日施行。为认真贯彻实施《办法》，使广大港监人员及申办海事签证的船舶和有关部门对《办法》有一个全面了解和正确认识，特编写本宣传材料。    
一、制定及贯彻实施《办法》的重要性海事签证历来都是港务(航)监督的一项重要业务。多年来，由于没有一个规范性的，特别是能适应当前改革开放形势需要的海事签证法规，各港务(航)监督在办理签证时主要是沿用过去的习惯，即主要是参照对外轮签证的作法，但在具体作法上也不尽相同。因此，为适应改革开放形势水上运输事业蓬勃发展的需要，加强海事签证工作的管理，使海事签证工作朝着正规化、程序化方向发展，制定一个海事签证的规范性文件显得尤为必要。
《办法》的制定和公布实施使港监人员在审核办理海事签证时有法可依。就船舶而言，全面了解《办法》内容，维护自己的合法权益．促进水上运输事业的发展也有着十分重要的意义。
二、《办法》制定的过程
1962年6月9日，交通部根据当时来往我国港口外国籍船舶的实际情况，曾发文《对外国籍船舶海事签证指示》(以下简称《指示》)。由于该《指示》只是对外籍船舶海事签证的，而后在1971年的交通部《海损事故调查和处理规则》（试行）中，曾有条款加以规定。但是，随着我国水上运输事业不断蓬勃发展，来往我国港口和国内船舶数量增多，海事签证也存在不断增加，同时也出现了许多新的情况。特别是随着人们法规观念不断加强，要求港监给予海事签证已成为当事船舶维护自身合法权益的手段。
对于现今海事签证方面出现的许多问题和新情况，《指示》已不适应对外籍船舶的海事签证工作，也无法适应对中国籍船舶的海事签证工作。为此，中华人民共和国港务监督局在依据《海上交通安全法》制定一系列法规条例的同时，自1990年着手起草了《办法》的初稿，经反复讨论修改，于1993年9月印发了《征求意见稿》，向各港务(航)监督、最高人民法院、各地海事法院、各大航运部门、保险公司、航海院校等单位广泛征求意见，在此基础上再专门组织人员进行了整理，并根据收集的意见再次进行了修改。1995年8月又召开专门会议进行讨论形成最终送审稿，1995年7月经中华人民共和国港务监督局审核批准颁布施行。
三、《办法》的结构与内容
（一）《办法》的结构
《办法》不是一个繁杂的法律文件，故只列条而不列章。《办法》条文根据海事签证的特点与目的，按不同的内容并列出十六条。有的条内还列款，其中第九条列二款，第四条、第七条列三款，第五条列四款，第六条列六款。
（二）办法的主要内容
1、制定《办法》的目的（第一条）。
2、《办法》适应范围和主管机关（第二、三条)。
3、《办法》有关用语含义(第五条)。
4、申报签证规定：
（1）、申报时间、内容、形式及要求(第六条)。
(2)、申报文书内容《第七条)。
(3)、申报文书及有关资料的内容必须真实（第八条）。
5、办理签证规定：
(1)、要求申请船舶改正和拒绝签证(第九条)。
(2)、签证机关行使调查和签证(第十、十一、十二条)。
6、签证机关保管签证档案要求(第十三条)。
7、签证收费(第十四条)。
8、《办法》解释权及生效日期(第十五、十六条)。
9、海事签证章、准予备查章、骑缝章、正付本章内容及格式。
 四、各港务监督和有关方面在学习及实施《办法》的过程中，对不尽完善的地方，可提出意见，以便将在适当时候加以修改完善之。